為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《廣東省燃氣管理條例》，進一步規范燃氣市場秩序，加強城市燃氣設施運行安全管理，切實消除安全事故陷患，杜絕燃氣事故發生，保障人民群眾生命財產安全，促進我市燃氣事業健康發展，更好地服務于廣大人民群眾，特制訂汕頭市建設局2003年燃氣管理工作要點。

一、指導思想
2003年我市燃氣管理工作的指導思想是：以黨的十六大精神為指導，全面貫徹 “三個代表”重要思相，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的要求，認真抓落實、抓鞏固、抓深化、抓提高，推動我市燃氣管理工作上新水平。

二、主要指標
2003年我市燃氣行業計劃完成的主要指標：
（一）燃氣銷售額：270000萬元；
（二）燃氣銷售量：100萬噸；
（三）鋼瓶檢測數：12萬只。

三、主要工作任務和措施
（一）加快燃氣管理立法
要全面貫徹落實《廣東省燃氣管理條例》，盡快出臺《汕頭市實施〈廣東省燃氣管理條例〉辦法》，進一步明確市、區、縣（市）燃氣管理部門以及消防、技監等部門的管理權限和責任，規范城市燃氣管理行為。
（二）組織編制燃氣專項規劃
要根據汕頭市人民政府辦公室《關天汕頭市區燃氣專項規劃經費問題的復函》（汕頭辦函[2002]208號）精神，組織編制汕頭市區燃氣專項規劃。
（三）加快管道燃氣建設步伐
要認真貫徹建設部《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》，加快燃氣市場化步伐，推進全市管道燃氣發展；要在汕頭市市區管道燃氣建設工程項目領導小組的統一組織和領導下，通過經營權有償轉讓的形式拓寬融投資渠道，加快管道燃氣建設步伐，促進我市管道燃氣建設事業的健康發展。
（四）成立汕頭市燃氣協針
要盡快成立汕頭市燃氣協會，以適應政府部門職能轉變的要求和燃氣行業發展的需要。要充分發揮燃氣協會的紐帶和橋梁作用，通過協會開展調查研究，為政會制訂政策提供參考性意見；要通過行業內部的協調、自律，加強行業信息和經驗的交流推廣，形成一個規范有序的市場競爭環境。
（五）繼續深化燃氣安全專項整治工作
1、完成燃氣企業資質審查工作。對我市規劃保留的64家燃氣企業中仍未能完成整改工作的13家燃氣企業所屬的儲配站，各級主管部門要加強監管力度，力求4月底完成燃氣企業質審查工作。
2、開展燃氣企業安全評價工作。要認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》和省建設廳的工作部署，今年起將全面開展燃氣企業安全評價工作。
3、繼續抓好瓶裝燃氣銷售市場的整治工作。一是要對審查發證的燃氣銷售點實行年審制度；二是要對無證經營燃氣銷售點堅決進行清理；三是要嚴格監督和處罰為非法燃氣銷售點提供氣源的儲配站。認真把好燃氣銷售點的準入關和質量關，確保燃氣銷售市場規范有序的經營。
4、開展燃氣自用單位審查發證工作。要針對燃氣自用單位自供設施“三無”（無報建、無資質設計、無資質施工）現象嚴重、存在較大安全隱患的情況，通過廣泛宣傳發動，全面調查摸底，認真落實燃氣自用單位審查發證工作，把燃氣自用單位的自供設施納入規范化的管理，消除安全隱患。
5、實施公用瓶制度。要全面實行公用瓶制度，進一步改變現有氣瓶管理模式，減少安全隱患，提高服務質量，方便群眾用氣；要通過各燃氣企業收購、托管用戶自備瓶，建立品牌經營制度，推動燃氣行業依法經營、誠信經營。
6、落實燃氣安全檢查制度。燃氣安全檢查將采取定期和不定期、全面性和專項性相結合方法實施檢查。定期檢查是：燃氣站點每天檢查、燃氣企業每月檢查，區、縣（市）主管部門每季度檢查，市建設局每半年檢查一次；不定期檢查是：配合上級部門開展重大節日前夕或其它專項性檢查。
7、加強燃氣行業從業人員的培訓。要圍繞建設一支高素質的燃氣行業從業隊伍的目標，加強燃氣行業從業人員的政策法規、安全生產知識和技術操作規范的培訓，今年計劃舉辦兩期以上培訓班，并嚴格實行持證上崗制度，為規范燃氣行業管理和保障安全生產奠定基礎。