各省、自治區建設廳，直轄市建委、北京、重慶市市政管理委員會，計劃單列市建委、深圳市水務局：

　　今年入汛以來，我國先后出現了幾次較強的降雨過程，部分江河水位上漲。淮河發生了相當于1991年的大洪水，西江、湘江、贛江及新疆部分河流發生了超警戒水位的洪水。目前，淮河流域的防汛形勢依然嚴峻，黃河、海河、松花江、遼河流域已進入主汛期，一些地區隨時可能發生嚴重的洪澇災害。根據黨中央、國務院的統一部署，為確保城市安全渡汛，現緊急通知如下：

　　一、切實加強對城市防汛工作的領導　

　　城市防汛工作是建設系統的重要職責。各級建設行政主管部門要以實際行動認真貫徹“三個代表”重要思想，始終把人民生命安全放在第一位，加強城市防汛的組織領導，堅決克服麻痹思想和厭戰情緒。要認真落實好以行政首長負責制為核心的各項城市防汛責任制，建立各廳、委、局一把手負總責，分管領導具體抓，各單位分工負責的組織領導責任制。對重點防洪排澇地區和建、構筑物實行分段包干，一旦出現汛情和險情，及時做到上傳下達，并要迅速動員和組織力量進行搶護，保證城市安全渡汛。

　　二、開展城市防汛安全大檢查

　　各地建設行政主管部門要結合管理職責，立即開展一次全面、深入的汛前安全大檢查。檢查內容：一是全面檢查城市排澇設施，及時疏通排水管渠，保證排澇泵站各類機電設備能夠隨時投入使用；是檢查危舊房屋、棚戶區和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要提出具體整改措施，限期整改；三是將汛期在建筑工地的防汛作為建筑安全專項治理的重點，加強對在建工地防汛工作的監督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況；四是檢查城市供水、道路、橋梁等城市基礎設施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全渡汛生產調度預案，確保汛期城市居民日常生活不受影響。

　　三、抓好城市防汛搶險準備工作

　　各級建設行政主管部門要在當地政府和防汛指揮部的統一領導下做好各項防汛準備工作，要積極參與制定城市渡汛預案，切實提高預案的可操作性，落實必要的防汛器材和物資。各地要充分發揮現有設施的功能，建立健全設施日常養護管理責任，使現有城市防洪排澇設施保持完好的工作狀態。要建立和完善城市防汛的應急反應預案，強化汛期值班和信息處理制度，保證汛情、險情信息渠道的通暢并提高信息傳遞時效；組織落實城市防洪排澇搶險隊伍，及時發現和處理險情和隱患。

　　四、做好城市防汛救災工作情況整理上報工作

　　各省、自治區、直轄市建設行政主管部門要及時掌握城市防汛的第一手資料，及時上報城市受災和基礎設施損壞情況。同時要針對城市排澇系統的問題，于8月20日前，將今年及明后兩年的城市排澇系統建設計劃上報我部。

中華人民共和國建設部
二〇〇三年七月十四日