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村民住宅該怎么建?我市修改管理辦法，細化規劃技術指標
瀏覽次數：1726近期，我市對2014年10月實施的《汕頭經濟特區農村村民住宅建設管理辦法》進行規劃技術指標上的修改和細化，經市政府常務會議通過開始施行。《辦法》增加了不少人性化規定，讓政策更具針對性，也將更有利于新農村建設。
根據《辦法》，此次修改和細化，包括容積率、建筑密度、建筑層數和層高等規劃技術指標。其中，對于村（居）民委員會或者集體經濟組織集中建設農村村民住宅的，容積率統一為“不大于4.5，且不小于1.5”。綠地率修改為“按照《汕頭經濟特區城市綠化條例》規定的標準執行；確因條件限制，達不到規定標準的，應當按不小于15%控制”。而停車率方面，則統一為“不小于12%”。另外還新增了建筑間距標準，就是主朝向間距單方按建筑物高度的0.3倍退距，并按照《汕頭經濟特區城鄉規劃管理技術規定》中住宅建筑間距的計算方法執行；次朝向間距按照《汕頭經濟特區城鄉規劃管理技術規定》中住宅建筑間距退距的計算方法執行。
而村（居）民自建農村村民住宅的，建筑層數和層高統一為“建筑層數不大于6層”，同時明確，建筑規劃的退縮間距，要求“新安排宅基地應當按要求預留消防通道和建筑間距，建筑主朝向間距不小于6米，次朝向間距宜不小于4米，在采取防火分隔等消防措施的基礎上次朝向間距可適當減小；在原有宅基地上建設的，應當采取防火分區等補救措施滿足消防要求，每棟建筑應當至少有一側設置供消防車通行、停靠的消防車道”。而在臨路住宅退讓道路紅線的規定方面，這次把綠化帶包含其中，并要求滿足與相鄰建設用地的間距。市政協委員紀團毅就表示，此次修改與時俱進，使《辦法》更具針對性和操作性。
市政協委員紀團毅說：“以前在規劃里面宅基地也好、集體自留用地也好，特別是消防方面，幾乎很少考慮，所謂的‘握手樓’就是這樣建起來的，就是彼此有宅基地卻沒考慮間距，所以如果通過這個《辦法》細致地去規劃了這個內容的話，，那么我認為對今后村容村貌、鄉村面貌是有更大的改觀的，是非常好的。”
紀團毅認為，一些細節還可進一步優化完善，或者出臺細則加以補充。例如在“鼓勵采用農村村民住宅通用設計圖”方面，可以規劃先行，盡可能體現每個鄉鎮的文化特色。
另外，針對修改《辦法》在原“鼓勵村（居）民委員會或者集體經濟組織集中建設農村村民住宅小區”的基礎上，要求“有關行政管理部門在用地安排、行政許可等方面給予便利”，紀團毅也希望，這一條款能更細化，打通服務群眾“最后一公里”。
紀團毅說：“更細化，就是做好一站式服務，讓各鄉鎮在規劃建設過程中在整體規劃、施工許可等方面，能夠做到服務到位。在規劃過程中，‘一張藍圖做到底’，把藍圖規劃設計出來，不要去改動，讓規劃具有連貫性。”
一直以來，農村地區住宅建設存在不少不規范的地方，“握手樓”、違規超高建筑等存在不小的安全隱患。此次，《汕頭經濟特區農村村民住宅建設管理辦法》的修改，對容積率、建筑密度、建筑層數和層高等規劃技術指標都進行了明確，將有利于規范農村住宅建設，營造良好的村居環境，讓我市村居建設工作得到真正質的提升。