根據《汕頭市東部城市經濟帶市政基礎設施建設項目——新溪、塔崗圍片區工程可行性研究報告》，新溪、塔崗圍片區現狀規劃區范圍內，除已建成的東海岸大道和極少量臨時建筑外，其余絕大部分為吹填完成的場地，尚未開發建設。新溪片區定位為中央商務區，規劃行政中心、中央商務、華僑總部、高端居住等。通過填海形成四周環水的人工島景觀，在濱海臨河地段規劃綠色開敞空間，建設濱海大道風光帶，重點建設行政辦公、高端居住、文化體育等功能，打造辦公居住一體化發展的生態型濱海新城。塔崗圍片區規劃為大學校區、科技研發、文化創意、高端居住等。以塔崗圍文化創意園建設為核心，創新文化產業發展模式，構建親水生態景觀，建設以文化創意、會展交易、休閑游樂等功能為主的生態型功能區。東海岸新城道路網仍然按原控規快速路、主干路、次干路、支路四級設計。基本目標是建立層次分明、功能明晰、交通分流的子系統，并且為道路管理和長期使用留有余地。

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