各區縣（含功能區）住房城鄉建設主管部門，各級工程造價主管機構，各有關單位：

      現將《汕頭市在建工程項目計價活動常態化檢查實施方案》發給你們，請認真貫徹落實。在執行中遇到問題，請徑向市建設工程標準定額站反映。（聯系人：張映丹，聯系電話：88566253）

汕頭市住房和城鄉建設局  

2023年10月20日       

汕頭市在建工程項目計價活動常態化檢查實施方案

      為加強對我市建筑工程發承包計價行為的監督管理，進一步規范我市建設工程計價行為，促進我市建設工程造價活動健康有序開展，特制訂本實施方案。

      一、指導思想

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，以規范建設工程計價行為、合理確定和有效控制工程造價、維護建設市場各方主體的權益為目的，打造公平、公正的營商環境，助力我市建筑業高質量發展。

      二、檢查范圍和內容

      （一）檢查范圍

      汕頭市行政區域內在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

      （二）檢查內容

      1.施工合同中對縮短工期、提前竣工、質量優良等內容的約定是否符合規定；是否約定合同價款調整相關事項；是否存在發包人以無限風險、所有風險等規避自身風險的問題。

      2.工程計價活動是否符合法律、法規、規章和強制性標準；工程變更、價款調整、費用索賠、工程進度款支付等手續是否完整。

      3.工程造價咨詢單位是否按咨詢合同約定開展咨詢服務；是否存在轉包承接的咨詢業務、出具虛假造價成果文件、相關從業人員是否存在掛證行為等。

      三、組織方式和步驟

      在建工程項目計價活動常態化檢查工作自2023年第四季度起實施。檢查方式采取項目責任主體自查、各區縣工程造價主管機構檢查以及市工程造價主管機構隨機抽查的方式開展。

      （一）項目責任主體自查

      全市所有在建項目責任主體應對在建項目工程計價活動認真開展自查自糾。項目開工后每季度最后一個月5日前，相關單位應按要求填寫《在建項目工程計價活動常態化檢查表》（附件1）報所屬工程造價主管機構匯總，尚未成立工程造價主管機構的，報市定額站匯總。在建項目所在地住房城鄉建設主管部門應督促項目主體按時上報相關資料。

      （二）各區縣工程造價主管機構開展檢查

      各區縣工程造價主管機構根據本實施方案的要求，結合實際認真檢查在建項目工程計價活動是否存在違法違規行為，并填寫《在建項目工程計價活動常態化檢查表》（附件1）、《在建項目工程計價活動常態化檢查工作匯總表》（附件2），每季度最后一個月30日前將附件1、附件2上報市定額站，尚未成立工程造價主管機構的，相關檢查工作由市定額站負責。

      （三）市工程造價主管機構開展隨機抽查

      市定額站每季度對各區縣（含功能區）在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程計價活動按不低于5%的比例抽查，并根據項目具體情況決定是否對造價成果文件進行質量核查，對發現問題較為突出的項目，將列入重點監管對象。

      四、工作要求

      （一）提高思想認識。各區縣（含功能區）住房城鄉建設主管部門要充分認識開展建筑工程計價活動常態化檢查的重要意義，切實增強做好常態化檢查工作的責任感和使命感，主要負責同志要親抓謀劃部署、組織落實、強化督導，確保各項工作落實到位。

      （二）暢通信息報送。各區縣（含功能區）住房城鄉建設主管部門要督促項目責任主體按時上報自查情況；各區縣工程造價主管機構要建立信息聯絡員制度，安排專人負責情況統計和信息報送工作，按照方案要求及時報送檢查工作情況。

      （三）落實工作責任。各級工程造價主管機構要認真履行建設工程造價管理職責，抓好本行政區域內在建工程項目計價活動常態化檢查工作，對檢查中發現的問題堅決落實整改，同時舉一反三，做到“當下改”與“長久立”相結合，確保常態化檢查工作實效。

      （四）嚴肅追究責任。建立監督檢查責任追究機制，嚴格工作紀律，對檢查工作落實不到位、工作失職造成不良影響的，市住建局將嚴肅問責，同時將根據情節輕重提請有關部門依規處理。

      附件：1.在建項目工程計價活動常態化檢查表.doc

               2.在建項目工程計價活動常態化檢查工作匯總表.doc