各區縣（含功能區）發展改革、自然資源、住房城鄉建設部門，各有關單位：

      為持續推進海綿城市建設,保護和改善城市生態環境，提高城市發展質量，促進人與自然和諧發展，根據《建設工程勘察設計管理條例》《汕頭經濟特區海綿城市條例》等規定，按照各自職能，經市住房城鄉建設局會同市發展改革、自然資源局等部門研究，現就進一步明確汕頭市海綿城市建設項目審查有關事項通知如下：

      一、新建、改建、擴建建設項目應當按照海綿城市建設控制指標要求進行建設，落實海綿城市建設項目專篇審查，法律、法規另有規定的除外。

      二、適用于汕頭市市級海綿城市建設政府投資項目和社會投資項目的項目建議書及可行性研究報告階段、初步設計階段與施工圖設計階段的海綿審查，區（縣）級項目可參照本通知實施。

      三、發展改革部門在項目審批時，應加強對政府投資項目、社會投資項目落實海綿城市建設相關管控要求進行審查。

      政府投資項目應當在項目建議書中明確闡述海綿化建設必要性等內容，項目可行性研究報告中明確海綿城市建設管控指標、技術措施、建設內容、投資估算等內容。

      社會投資項目應當在項目可行性研究報告、備案表中明確海綿城市建設管控指標、建設內容、技術措施、投資金額等內容。

      四、自然資源部門組織供應城市建設用地時，應當明確海綿城市建設要求，并將有關要求和雨水年徑流總量控制率等海綿城市建設控制基本指標納入項目用地規劃條件、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。

      不需辦理選址、土地供應手續的政府投資改造類項目，建設單位應當事先征求市住房城鄉建設部門意見，明確海綿城市建設相關管控要求。

      五、住房城鄉建設部門負責海綿城市建設項目過程中從初步設計到竣工驗收備案的監督管理工作。

      六、建設單位組織編制項目海綿城市設計專篇時，應當嚴格落實項目海綿城市建設管控指標、相關標準和技術規范的要求。

      七、對于建設項目不屬于海綿城市豁免清單類型，而且無法落實海綿城市建設控制指標的項目，在建設審批環節對其海綿城市建設控制指標可不作強制性要求，由建設單位根據項目特點建設海綿城市相關工程設施。

      八、設計單位開展建設項目方案設計、初步設計、施工圖設計時，應當按照海綿城市建設相關標準和技術規范，同步編制海綿城市設計專篇；海綿城市設計專篇內容一并納入各類設計審查范圍。

      九、施工圖審查機構應當按照海綿城市建設技術標準及相關導則要求，對項目海綿城市設計專篇進行審查。施工圖設計文件未達到海綿城市建設相關標準和技術規范的，施工圖審查機構不得出具審查合格意見；對符合要求的項目，施工圖審查機構應在項目施工圖審查合格書中載明本項目海綿城市設計符合相關要求，并作為各級住房城鄉建設部門出具海綿城市審查通過的技術依據。

      十、市住房城鄉建設部門是全市海綿城市建設的綜合管理部門，負責海綿城市建設工作的組織協調、技術指導、監督檢查和考核評價等工作。

汕頭市住房和城鄉建設局  

汕頭市發展和改革局  

汕頭市自然資源局  

2024年9月3日