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答疑公告公布 (濠江)
濠江北路（磊口大橋—河浦花橋）道路建設工程、濠江北路（河浦花橋—達南路）道路建設工程施工
| 問題1 | 1、投標文件需提供的技術負責人是企業技術負責人還是項目技術負責人？2、投標文件制作軟件中：項目負責人相關內容是否上傳至擬投入本項目的主要技術及管理資歷表？施工企業加入《汕頭市建筑企業誠信綜合評價體系》網頁截圖打印件是否上傳至企業誠信體系？商務文件目錄是否上傳至投標人認為應該提交的其他資料？3、投標文件制作軟件中：投標人名稱分項是否上傳營業執照、資質證書、安全生產許可證？投標文件簽字蓋章分項是否上傳投標文件封面（商務投標文件、技術投標文件）、投標函、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、投標人聲明？4、投標人遞交投標文件及證明材料原件回執是否需要再放一式二份在原件密封包里面？ |
| 回答 | 1、投標文件需提供的技術負責人是項目技術負責人。2、項目負責人相關內容上傳至擬投入本項目的主要技術及管理資歷表。施工企業加入《汕頭市建筑企業誠信綜合評價體系》網頁截圖打印件上傳至企業誠信體系。商務文件目錄上傳至投標人認為應該提交的其他資料。3、投標人名稱選項上傳“營業執照、資質證書、安全生產許可證”。投標文件簽字蓋章分項上傳投標文件封面（商務投標文件、技術投標文件）、投標函、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、投標人聲明。4、《投標人遞交投標文件及證明材料原件回執》（一式二份）不需要放在原件密封包。 |
| 問題2 | （1）、在P140頁、一、投標函所提到的技術負責人；P145、五、資信與業績資料所提到的技術負責人；P148六、 擬投入本項目的主要技術及管理人員資歷表注明中所提到的技術負責人； 以上三頁所提到的技術負責人是否一致，如不一致，請明確哪一頁的技術負責人指企業技術負責人，哪一頁的技術負責人是指項目技術負責人？如一致，請明確是企業還是項目的技術負責人？（2）、在P18頁、第二章 投標人須知/3. 投標文件/3.1投標文件組成/第一部分：商務文件/（3）資格審查文件中的“④廣東省以外企業在廣東建設信息網（網址：www.gdcic.net）“進粵企業和人員誠信信息登記平臺” 專欄關于投標人進粵企業及擬派項目負責人信息錄入的網頁打印件；”若是廣東省內企業，需提供什么資料和對投標文件格式有什么要求？（3）、在P18頁、“第二章 投標人須知/3.1投標文件組成/第一部分：商務文件中的子標題與P145頁、第七章、投標文件格式的組成順序和名稱不一致。 順序不一致體現在：“3.1投標文件組成/第一部分：商務文件”的子標題“（5）投標人開立基本存款賬戶開戶許可證（或相關證明材料）復印件或掃描打印件；”但在第七章、投標文件格式的組成卻是“五、資信與業績資料”，即投標文件格式中漏欠了“基本存款賬戶開戶許可證”。 名稱不一致體現在：“3.1投標文件組成/第一部分：商務文件”的子標題“（7）擬投入本項目的主要技術及管理人員情況”，但在第七章、投標文件的名稱為“六、擬投入本項目的主要技術及管理人員資歷表”。 順序和名稱以哪一個為準？（4）、在投標文件制作軟件中制作電子投標文件時，電子標書格式有一項是上傳“投標人名稱”，此項要上傳什么格式的文件？ 在投標人須知前附表/5.2開標、選標程序中的“投標人代表”和P26面中的《定標評分表》中的“投標人代表”是否與招標文件中其它表述的“投標人的委托代理人”是同一人？ |
| 回答 | 1、以上所提到的技術負責人均為項目技術負責人。2、廣東省內企業提供聲明函，格式自擬。3、順序和名稱以第七章 投標文件格式為準。投標人開立基本存款賬戶開戶許可證（或相關證明材料）復印件或掃描打印件與投標保證金證明材料復印件一同上傳。4、投標人名稱選項上傳“營業執照、資質證書、安全生產許可證”。投標人須知前附表中5.2開標、選標程序中的“投標人代表”為本項目委托代理人（委托代理人需為項目負責人），《定標評分表》中的“投標人代表”為定標環節對企業自身實力進行介紹的人員，為法定代表人或委托公司副總經理或擬派的項目負責人。 |
| 問題3 | 1.原文：“投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）：獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發的市政優良樣板工程獎或優質工程獎：省級（含）以上的每個得 1 分，本小項最高得4分；市級的每個得0.5分，本小項最高得2分。本項最高得4分。”。問：“優質工程獎”是否指市政類工程獲獎。2.原文：“投標人獲得工商管理部門或市場監督管理部門頒發的“守合同重信用”證書的：1年（含）-15 年（含）的，得4分； 16年（含）-25年（含）的，得6分；25年（不含）以上每增加一年加 2 分，本項最高得 15 分。 注：“守合同重信用”稱號以工商管理部門或市場監督管理部門 2021 年頒發或向前連續累計的證書（需含 2020 年度）為準，投標人須提供相關證書復印件或掃描打印件，原件核查，否則不得分。” 問：招文里規定“守合同重信用”證書以“工商管理部門或市場監督管理部門”頒發為準，請問行業協會或工商行政管理局下屬組織頒發的“守合同重信用”證書是否有效。3.定標評分表里面的“企業履約評價”和“誠信綜合評價情況”與評標辦法前附表里面的“守合同重信用”和“企業誠信體系”設置條件一樣，不能很好的體現出《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則。4.評標辦法前附表，2.2.3條，企業誠信體系，進入詳細評審的投標人開標當天在汕頭市施工企業誠信綜合評價 體系中公布的市政工程專業類別誠信綜合評價體系施工企業排名 綜合評價得分高低進行排序： 第1-3名得12分，第4-6名得8分，第7-9名得4分，第10名及以后得1分。以及定標相關表格中誠信綜合 評價情況：按其開標當天汕頭市施工企 業誠信綜合評價體系施工企業（市政工程專業）排名綜 合評價得分高低進行排序， 排名第1名得20分，第2名得16分，第3名得12分。問：該評分設置條件是否存在過于苛刻，排除潛在競爭對手可能？是否違背《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則？ |
| 回答 | 1、“優質工程獎”指投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）：獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發優質工程獎。2、按招標文件執行。3、按招標文件執行。4、按招標文件執行。 |
| 問題4 | 1.原文：“投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）： 獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發的市政優良樣板工程獎或優質工程獎：省級（含）以上的每個得 1 分，本小項最高得4分； 市級的每個得0.5分，本小項最高得2分。本項最高得4分。”。 問：“優質工程獎”是否指市政類工程獲獎。2.原文：“投標人獲得工商管理部門或市場監督管理部門頒發的“守合同重信用”證書的：1年（含）-15 年（含）的，得4分；16年（含）-25 年（含）的，得6分； 25 年（不含）以上每增加一年加2分，本項最高得15分。注：“守合同重信用”稱號以工商管理部門或市場監督管理部門2021年頒發或向前連續累計的證書（需含 2020 年度）為準，投標人須提供相關證書復印件或掃描打印件，原件核查，否則不得分。” 問：招文里規定“守合同重信用”證書以“工商管理部門或市場監督管理部門”頒發為準，請問行業協會或工商行政管理局下屬組織頒發的“守合同重信用”證書是否有效。3.定標評分表里面的“企業履約評價”和“誠信綜合評價情況”與評標辦法前附表里面的“守合同重信用”和“企業誠信體系”設置條件一樣，不能很好的體現出《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則。4.評標辦法前附表，2.2.3條，企業誠信體系，進入詳細評審的投標人開標當天在汕頭市施工企業誠信綜合評價 體系中公布的市政工程專業類別誠信綜合評價體系施工企業排名 綜合評價得分高低進行排序： 第1-3名得12分，第4-6名得8分，第7-9名得4分，第10名及以后得1分。以及定標相關表格中誠信綜合 評價情況：按其開標當天汕頭市施工企 業誠信綜合評價體系施工企 業（市政工程專業）排名綜 合評價得分高低進行排序， 排名第1名得20分，第2名得16分，第3名得12分。 問：該評分設置條件是否存在過于苛刻，排除潛在競爭對手可能？是否違背《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則？ |
| 回答 | 1、“優質工程獎”指投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）：獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發優質工程獎。2、按招標文件執行。3、按招標文件執行。4、按招標文件執行。 |
| 問題5 | 1.原文：“投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）：獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發的市政優良樣板工程獎或優質工程獎：省級（含）以上的每個得 1 分，本小項最高得4分； 市級的每個得0.5分，本小項最高得2分。本項最高得4分。”。 問：“優質工程獎”是否指市政類工程獲獎。2.原文：“投標人獲得工商管理部門或市場監督管理部門頒發的“守合同重信用”證書的：1年（含）-15 年（含）的，得4分；16年（含）-25 年（含）的，得6分； 25 年（不含）以上每增加一年加2分，本項最高得15分。注：“守合同重信用”稱號以工商管理部門或市場監督管理部門 2021 年頒發或向前連續累計的證書（需含 2020 年度）為準，投標人須提供相關證書復印件或掃描打印件，原件核查，否則不得分。” 問：招文里規定“守合同重信用”證書以“工商管理部門或市場監督管理部門”頒發為準，請問行業協會或工商行政管理局下屬組織頒發的“守合同重信用”證書是否有效。3.定標評分表里面的“企業履約評價”和“誠信綜合評價情況”與評標辦法前附表里面的“守合同重信用”和“企業誠信體系”設置條件一樣，不能很好的體現出《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則。4.評標辦法前附表，2.2.3條，企業誠信體系，進入詳細評審的投標人開標當天在汕頭市施工企業誠信綜合評價 體系中公布的市政工程專業類別誠信綜合評價體系施工企業排名 綜合評價得分高低進行排序： 第1-3名得12分，第4-6名得8分，第7-9名得4分，第10名及以后得1分。以及定標相關表格中誠信綜合 評價情況：按其開標當天汕頭市施工企 業誠信綜合評價體系施工企 業（市政工程專業）排名綜 合評價得分高低進行排序， 排名第1名得20分，第2名得16分，第3名得12分。 問：該評分設置條件是否存在過于苛刻，排除潛在競爭對手可能？是否違背《汕頭市人民政府辦公室印發關于進一步加強汕頭市政府投資房屋建筑和市政公用工程招標投標管理工作的意見的通知》里的“公平、公正、公開、擇優和誠實信用”原則？ |
| 回答 | 1、“優質工程獎”指投標人2017年1月1日至投標截止之日所承建的市政工程項目（以獲獎證書頒發時間為準）：獲得過建設行政主管部門或行業協會頒發優質工程獎。2、按招標文件執行。3、按招標文件執行。4、按招標文件執行。 |